各区住建局，市空港委规建局，市安监站，市建筑业联合会，各房屋建筑工程建设、施工、监理单位：
为深入贯彻落实《广东省安全生产委员会关于建立落实生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度的指导意见》（粤安〔2025〕5号，以下简称《指导意见》），强化企业安全生产主体责任，构建事故隐患“早发现、早报告、早处置”长效机制，经研究决定，在我市房屋建筑工程领域全面推广应用广州住建App“码上检”事故隐患内部报告模块。现将有关事项通知如下：
一、全面部署张贴“码上检”专属二维码
（一）生成要求
全市所有在建及新开工房屋建筑工程项目，须通过“广州住建App”生成本项目专属的“码上检”事故隐患内部报告二维码（码上检操作手册详见附件）。
（二）张贴位置
生成的二维码必须在项目现场显著位置张贴，确保作业人员易见、易扫。必须张贴位置包括：工地实名制通道出口、生活区、办公区、集中休息区以及施工楼层（各楼层至少一处）。鼓励在材料堆放区、危险作业点等区域补充张贴。
（三）张贴规格
张贴于工地实名制通道出口、生活区、办公区、集中休息区的二维码，长宽尺寸均不得小于40厘米。张贴于施工楼层内部及其他区域的二维码，尺寸可根据现场实际情况确定，但需确保清晰可扫。
二、严格落实监督与交底责任
（一）在建项目监管
各级监督部门在日常安全监督检查中，须将“码上检”二维码生成、张贴及内部报告制度宣贯落实情况纳入检查内容。对未按要求落实的项目，立即督促整改，确保全覆盖、无遗漏。
（二）新开工项目源头管理
各级监督部门在新开工项目安全生产交底会上，重点强调并督促项目施工单位按要求生成、张贴“码上检”二维码，明确内部报告流程及奖励政策，确保项目开工即落实。
三、强化隐患报告处置与激励政策
（一）内部报告主渠道
“码上检”系统是项目从业人员报告事故隐患的主要渠道。各项目施工单位必须建立配套的内部隐患接收、核查、整改、反馈和奖励兑现机制，鼓励一线作业人员、管理人员积极扫码报告身边隐患。
（二）重大隐患处置宽免
对于各级监管部门在现场帮扶、检查过程中发现的重大事故隐患，如能通过“广州住建App”后台数据证实该隐患已在被发现前通过本项目“码上检”系统进行了内部报告，且项目责任单位已记录在案并正在采取有效措施进行整改消除的，在法律法规规定允许的前提下，各级监管部门可对责任单位依法不予行政处罚。
（三）落实奖励制度
各项目责任单位必须严格按照《指导意见》及企业内部规定，对经核实有效的隐患报告人及时给予奖励，切实发挥奖励制度的激励作用。
四、加强监督与考核
我局将不定期通过“广州住建App”后台，对全市房屋建筑工程项目“码上检”系统的隐患报告数量、质量、核查处置效率、整改闭环情况以及奖励兑现记录等进行线上巡查。对推广应用不力、隐患报告处置流于形式、未落实内部奖励的项目及相关责任单位，将进行通报批评，并作为企业安全生产标准化考评、信用评价等的重要依据。对落实好的项目和单位，予以通报表扬。
推广应用“码上检”系统，落实事故隐患内部报告奖励制度，是提升企业本质安全水平、防范化解重大事故隐患的关键举措。请各单位务必高度重视，迅速行动，狠抓落实，确保此项工作在我市房屋建筑工程领域取得实效。
附件：码上检操作手册
糖心vlog
2025年7月24日
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